Порядок доступа к информации

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НЕКРАСОВКА
в городе Москве

Р Е Ш Е Н И Е

19 марта 2026 года                3/6  

__________________№______

Об утверждении Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования – муниципального округа Некрасовка в городе Москве

В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», Совет депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального округа Некрасовка в городе Москве решил:

  1. Утвердить Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования – муниципального округа Некрасовка в городе Москве согласно приложению к настоящему решению.
  2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального округа Некрасовка от 25 января 2023 года № 1/4 «Об утверждении Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального округа Некрасовка».
  3. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании «Московский муниципальный вестник».
  4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу внутригородского муниципального образования – муниципального округа Некрасовка в городе Москве И.В. Ухаботину.

 

Глава внутригородского муниципального
образования – муниципального округа
Некрасовка в городе Москве
И.В.Ухаботина

Приложение
к решению Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального округа Некрасовка в городе Москве
от 19 марта 2026 года № 3/6

Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования – муниципального округа Некрасовка
в городе Москве

    1. Общие положения

     

    1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила организации доступа и контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования – муниципального округа Некрасовка в городе Москве (далее – органы местного самоуправления), а также предоставления указанной информации по запросам пользователей информацией (далее – запросы).

    1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления (далее – доступ к информации), осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным   законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», другими федеральными законами, законами и иными правовыми актами города Москвы, Уставом внутригородского муниципального образования – муниципального округа Некрасовка в городе Москве и иными муниципальными правовыми актами, а также настоящим Порядком.

     

    1. Организация доступа к информации

     

    2.1. Организацию доступа к информации осуществляет аппарат Совета депутатов внутригородского муниципального образования – муниципального округа Некрасовка в городе Москве (далее – аппарат Совета депутатов).

    2.2. Подготовка информации о деятельности органов местного самоуправления, подлежащей предоставлению пользователям информацией в соответствии с настоящим Порядком (далее – информация), осуществляется аппаратом Совета депутатов по согласованию с главой внутригородского муниципального образования – муниципального округа Некрасовка в городе Москве (далее – глава муниципального округа).

    2.3. Доступ к информации обеспечивается следующими способами:

    а) опубликование органами местного самоуправления информации в средствах массовой информации;

    б) размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления (далее – официальный сат) и на официальных страницах органов местного самоуправления (далее – официальные страницы); 

    в) размещение информации в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления;

    г) ознакомление с информацией в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления;

    д) ознакомление с информацией, находящейся в библиотечных и архивных фондах;

    е) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета депутатов муниципального округа Некрасовка в городе Москве в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов муниципального округа Некрасовка в городе Москве (далее – Совет депутатов), а также на заседаниях комиссий, рабочих групп органов местного самоуправления, в случае если такое присутствие предусмотрено муниципальными правовыми актами, регулирующими деятельность комиссий, рабочих групп. Доступ пользователей информацией к заседаниям Совета депутатов также обеспечивается посредством их прямой или последующей трансляцией на официальном сайте в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов;

    ж) размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Совета муниципальных образований города Москвы (amom.ru);

    з) предоставление информации по запросу.

    2.4. Органы местного самоуправления осуществляют размещение информации на своих официальных страницах, получают доступ к информации, размещаемой на официальных страницах, и осуществляют взаимодействие с пользователями информацией на официальных страницах с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных слуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    2.5. Официальные сайты и официальные страницы взаимодействуют с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функцией)» в порядке и в соответствии с требованиями, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

    2.6. Информация может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа. Информация может быть передана пользователям информацией по сетям связи общего пользования.

    2.7. При невозможности предоставления информации в запрашиваемой форме она предоставляется в имеющемся в органах местного самоуправления виде.

    2.8. Информация предоставляется пользователям информацией в устной форме муниципальным служащим аппарата Совета депутатов (далее – муниципальный служащий), к должностным обязанностям которого относится ведение работы с обращениями граждан (далее – муниципальный служащий по работе с обращениями граждан) во время приемаИнформация предоставляется также по справочным телефонам аппарата Совета депутатов.

    2.9. В целях обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации органов местного самоуправления обеспечивается работа пункта подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без использования гражданами дополнительных технических средств.

    2.10. Информация о деятельности органов местного самоуправления предоставляется на бесплатной основе.

    В случае предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления по запросу, объем которой превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе, за предоставление информации с пользователя информацией взымается плата в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

     

    1. Опубликование информации в средствах массовой информации

     

    3.1. Органы местного самоуправления публикуют в средствах массовой информации принятые (изданные) ими муниципальные правовые акты, а также информацию, требования по опубликованию которой предусмотрены законом и (или) муниципальным правовым актом соответствующего органа местного самоуправления.

    Органы местного самоуправления вправе опубликовывать также иную информацию о своей деятельности. 

    3.2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов органов местного самоуправления осуществляется в порядке, установленном Уставом муниципального округа Некрасовка в городе Москве.

     

    1. Размещение информации на официальном сайте

     

    4.1. Перечень информации утверждается правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления и должен определять состав информации в отношении такого органа местного самоуправления в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и муниципальными правовыми актами.

    4.2. Предусмотренные соответствующим перечнем информации нормативные правовые и иные акты, в том числе акты об изменении и признании утратившими силу актов, размещаются с указанием их вида, наименования органа, принявшего акт, наименование акта, даты его принятия (подписания) и номера.

    Иные документы размещаются с указанием их вида, даты и других обязательных реквизитов.

    4.3. В случае если в информации, подлежащей размещению в форме текста, присутствуют графические элементы (графики, диаграммы, схемы, карты, рисунки, фотографии и другое), такие элементы размещаются в форме графического изображения. При этом не должна нарушаться целостность информации.

    4.4. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальным сайтом и официальной страницей должны обеспечивать доступ пользователей информацией для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте и официальной странице, на основе общедоступного программного обеспечения, а также обеспечена функциональность и доступность информации для инвалидов по зрению, содержащейся на официальных сайтах о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

    4.5. Для просмотра официального сайта не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей информацией специально созданных с этой целью технологических и программных средств.  

    4.6. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта.

    4.7. Технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать:

    а) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения официального сайта;

    б) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;

    в) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

    г) хранение информации, размещенной на официальном сайте, в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.

    4.8.  Информация на официальном сайте размещается на русском языке.

     

    1. Ознакомление с информацией о деятельности органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами

     

     

    5.1. Пользователи информации могут ознакомиться с текущей информацией о деятельности органов местного самоуправления, размещенной на информационных стендах и (или) технических средствах аналогичного назначения в помещениях, занимаемых указанными органами:

    а) о порядке работы органов местного самоуправления, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

    б) об условиях и порядке получения информации от органа местного самоуправления;

    в) иными сведениями, необходимыми для оперативного информирования пользователей информацией о деятельности органов местного самоуправления.

    5.2. Если у пользователя информацией отсутствует возможность ознакомиться с информацией о деятельности органа местного самоуправления, размещенной на официальном сайте и официальной странице, пользователь информацией может ознакомиться с информацией о его деятельности в помещениях, занимаемых органом местного самоуправления. В этом случае пользователь информацией направляет в орган местного самоуправления, с информацией о деятельности которого ему необходимо ознакомиться, запрос, содержащий сведения, определенные пунктом 6.1. настоящего Порядка, а также перечень запрашиваемой информации о деятельности органа местного самоуправления. Не позднее 10 рабочих после дня получения указанного запроса орган местного самоуправления подготавливает необходимую информацию о своей деятельности и информирует заявителя о месте, дате и времени, в которые пользователь информации может ознакомиться с информацией о деятельности органа местного самоуправления.

    5.3. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности органов местного самоуправления, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством города Москвы.

     

    1. Предоставление информации по письменному запросу и запросу, поступившему через официальный сайт

     

     

    6.1. В запросе должны быть указаны почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

    6.2. Запрос составляется на русском языке. Запрос, составленный на иностранном языке, не рассматривается и возвращается пользователю информацией в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации в журнале письменных запросов.

    6.3. Запрос, поступивший в аппарат Совета депутатов по почтовой связи, по факсу или лично, регистрируется муниципальным служащим по работе с обращениями граждан в течение трех дней со дня его поступления в журнале письменных запросов с указанием даты и времени поступления.

    Запрос, адресованный депутату Совета депутатов, не позднее дня следующего за днем его регистрации передается депутату.

    6.4. Поступившие запросы рассматриваются муниципальным служащим по работе с обращениями граждан.

    В случае если отдел по работе с обращениями граждан не располагает запрашиваемой информацией, запрос направляется муниципальным служащим для предоставления запрашиваемой информации.

    6.5. Муниципальные служащие вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации.

    6.6. Запрос, в том числе адресованный депутату Совета депутатов, подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного тридцатидневный срока для ответа на запрос.

    6.7. Информация по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

    Ответ на запрос оформляется на бланке органа местного самоуправления в порядке, установленном для оформления документов в органе местного самоуправления.

    6.8. Органы местного самоуправления вправе не предоставлять информацию, если эта информация опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте. В этом случае в ответе на запрос указываются название, дата выхода и номер средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронный адрес официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

    6.9. Запрос, поступивший через официальный сайт или по электронной почте, переносится на бумажный носитель и рассматривается как письменный запрос.

    6.10. Запрос, не относящийся к деятельности органов местного самоуправления, в течение семи дней со дня регистрации направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае если государственный орган или орган местного самоуправления не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

     

    1. Основания, исключающие возможность предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления

     

    7.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления не предоставляется в случае, если:

    а) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности органов местного самоуправления;

    б) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты, либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

    в) запрашиваемая информация не относится к деятельности органов местного самоуправления;

    г) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

    д) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

    е) в запросе ставится вопрос о правовой оценке решений, принятых органами местного самоуправления, проведении анализа деятельности органов местного самоуправления или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

    7.2. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, предоставляется запрашиваемая общедоступная информация.

     

    1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и соблюдением порядка рассмотрения запросов

     

    8.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляет глава муниципального округа в форме текущего (постоянного) контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органов местного самоуправления и ответственными муниципальными служащими настоящего Порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.

    8.2. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, могут быть обжалованы главе муниципального округа либо в суд.

    8.3. Должностные лица органов местного самоуправления и ответственные муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.