Муниципальный округНекрасовка

    в городе Москве

    Проведена антикоррупционная экспертиза
    10 июня 2016 года

    Кузьминской межрайонной прокуратурой в соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», ст. 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» проведена антикоррупционная экспертиза распоряжения главы управы района Выхино-Жулебино г. Москвы № 162 «О создании районной комиссии по охране труда» (далее – Распоряжение). По итогам проведенной антикоррупционной экспертизы выявлены коррупциогенные факторы.

    Так, Распоряжением создана районная комиссия по охране труда (далее – Комиссия). В состав комиссии вошли должностные лица управы. В ходе проверочных мероприятий не получено документального подтверждения о наличии специальных знаний указанных должностных лиц в сфере законодательства об охране труда. Кроме того, в должностные обязанности указанных должностных лиц не входит осуществление деятельности в сфере охраны труда.

    Кроме того, в Распоряжении усматривается диспозитивное установление возможности совершения управой района действий в отношении граждан и организаций, например. Также, отсутствует закрытый перечень документов, которые могут быть запрошены Комиссией, что создает возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению Комиссии.

    Согласно Распоряжению основной задачей районной комиссии по охране труда является взаимодействие и сотрудничество по вопросам охраны труда с работодателями (их представителями) организаций и учреждений, находящихся на территории района.

    Вместе с тем, в Положении отсутствуют сведения о конкретных путях и методах взаимодействия между Комиссией и работодателями (их представителями).

    Статьёй 8 Закона г. Москвы от 12.03.2008 N 11 "Об охране труда в городе Москве" устанавливаются полномочия органов исполнительной власти города Москвы в области охраны труда. Среди полномочий отсутствует возможность создавать районные комиссии по охране труда.

    По результатам антикоррупционной экспертизы межрайонным прокурором внесен главе управы района Выхино-Жулебино города Москвы протест об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленных коррупциогенных факторов.

    Внесенный протест рассмотрен  в управе района с участием помощника прокурора, удовлетворено. Главой управы отменено распоряжение от 29.12.2015 № 162 «О создании районной комиссии по охране труда».



    Кузьминский межрайонный

    прокурор г. Москвы                                                                          А.Г. Захаров

    Просмотров: 1047